一、主要工作情況

 （一）切實(shí)加強政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導。

 我局高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，成立了由局長(cháng)任組長(cháng)的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導小組，并由一名分管領(lǐng)導具體負責政務(wù)公開(kāi)工作。領(lǐng)導小組辦公室定期聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，提出工作要求，壓實(shí)各級責任。制定《2019年省糧食和物資儲備局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，印發(fā)各市糧食物資局、局機關(guān)及直屬單位，部署全年工作任務(wù)，明確責任分工。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好信息報送工作的通知》，加強對全省糧食物資系統政務(wù)公開(kāi)工作的指導。將政務(wù)信息和新聞宣傳工作納入年度重點(diǎn)工作目標任務(wù)和考核內容，按季度對機關(guān)各處室和直屬單位落實(shí)情況開(kāi)展督查通報。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責，誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查”和“先審查、后公開(kāi)，一事一審”的保密審查原則和信息發(fā)布的審核流程，嚴把信息審核關(guān)，確保我局信息公開(kāi)的準確性、安全性、真實(shí)性和時(shí)效性。

 （二）全面做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)工作。

 1.深化推進(jìn)“放管服”改革信息公開(kāi)。通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)行政審批事項的服務(wù)指南，公布設定依據、申請條件、申請材料、基本流程、審批時(shí)限等內容，切實(shí)做好“一站式”網(wǎng)上行政審批工作。認真開(kāi)展辦事事項顆粒度細化梳理，全系統辦事事項共5項，其中糧食收購資格許可辦事情形細化后4個(gè)子項，8月份通過(guò)省統建系統統一辦事入口實(shí)現了在線(xiàn)辦與掌上辦。根據省委編辦關(guān)于開(kāi)展機關(guān)內部“最多跑一次”改革工作部署，對涉及糧食物資系統辦事事項按“五個(gè)統一”要求進(jìn)行梳理規范。梳理了涉及我局的共6項事項，并在系統進(jìn)行公布。目前已經(jīng)在浙政釘機關(guān)內部跑一次平臺發(fā)布。優(yōu)化公共服務(wù)，向社會(huì )公開(kāi)公共服務(wù)事項目錄和辦事指南等，切實(shí)做到服務(wù)便民利民、信息公開(kāi)透明、數據開(kāi)放共享。

 2.積極抓好財政預決算信息公開(kāi)。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站專(zhuān)欄主動(dòng)公開(kāi)部門(mén)預算、決算及報表，并保持長(cháng)期公開(kāi)狀態(tài)。除涉密信息外，我局將預決算信息全部公開(kāi)到功能分類(lèi)項級科目，一般公共預算基本支出逐步公開(kāi)到經(jīng)濟分類(lèi)款級科目?！叭苯?jīng)費預決算，細化說(shuō)明因公出國（境）費用、公務(wù)接待費、公務(wù)用車(chē)購置數及運行維護費，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等，方便群眾查閱和監督。

 3.大力推進(jìn)重大工程項目信息公開(kāi)。積極推進(jìn)重點(diǎn)工程“陽(yáng)光招投標”工作，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站及時(shí)公布省級儲備糧項目、省級救災物資采購和重要商品儲備委托代儲等的采購公告、招標公告、詢(xún)價(jià)公告、開(kāi)標信息、中標公示、中標候選人名單、評標結果等事項信息，增加公開(kāi)度和透明度，便于公眾掌握和社會(huì )監督，切實(shí)加強安全穩定廉政建設。全年發(fā)布招投標信息 55 條。

 4.重點(diǎn)加強糧食流通監管信息公開(kāi)。扎實(shí)推進(jìn)全省系統行政執法監管平臺應用，對原有的監管事項清單進(jìn)行再梳理、再完善，并及時(shí)在系統平臺公開(kāi)。組織完成本系統省、市、縣三級監管事項目錄清單認領(lǐng)和實(shí)施清單編制錄入，打通我省糧食行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)監管脈絡(luò )。制定和完善了《浙江省糧食和物資儲備局行政許可、行政處罰“雙公示”目錄》《浙糧食和物資儲備局行政執法全過(guò)程音像記錄清單》《浙江省糧食物資系統重大執法決定法制審核事項標準》等，并在全系統全面推行行政執法公示、全過(guò)程記錄、重大行政執法法制審核制度。

 5.扎實(shí)做好糧食政策信息公開(kāi)及糧油信息發(fā)布。一是加大惠農扶持政策公開(kāi)力度，及時(shí)公開(kāi)糧食收購政策、小麥和稻谷最低收購價(jià)執行預案及啟動(dòng)信息。在制定新的政策時(shí)，通過(guò)征求意見(jiàn)、調研座談、咨詢(xún)協(xié)商等方式，擴大糧食企業(yè)的參與度，并通過(guò)編印小冊子、實(shí)地宣傳等方式宣講糧食產(chǎn)銷(xiāo)形勢和扶持政策，保障企業(yè)、農戶(hù)及公眾的知情權和參與權。二是密切跟蹤研判全省夏秋糧收購進(jìn)度及主要糧食品種價(jià)格走勢。每周發(fā)布省內批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息，收購旺季時(shí)每五日發(fā)布全省小麥、稻谷收購進(jìn)度和收購價(jià)格信息，及時(shí)反映市場(chǎng)供求關(guān)系，引導市場(chǎng)形成理性預期，促進(jìn)收購平穩有序開(kāi)展。另外，在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)“糧油商務(wù)”專(zhuān)欄，及時(shí)更新發(fā)布糧油市場(chǎng)省內、國內、國際行情及行情分析，糧油交易公告、交易規則、交易結果、市場(chǎng)走勢等競價(jià)交易市場(chǎng)信息，便于公眾及時(shí)查詢(xún)和掌握市場(chǎng)行情。

 （三）及時(shí)做好政策解讀引導及回應工作。

 1.加強政策解讀引導。按照“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則和政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署、同步推進(jìn)的要求，做好規范性文件的解讀工作。2019年，我局重點(diǎn)做好《浙江省救災物資儲備管理辦法》《浙江省國有糧食流通基礎設施保護清單管理辦法》《關(guān)于深入推進(jìn)全省“放心糧油”創(chuàng )建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于公布2019年稻谷最低收購價(jià)格的通知》等重要政策文件的解讀。做好《浙江省糧食安全保障條例》的宣傳解讀，舉辦全省《條例》專(zhuān)題培訓班，并在全省組織開(kāi)展《條例》宣傳月活動(dòng)，編印《糧食安全百問(wèn)》小冊子下發(fā)全??；制作貫徹《條例》、愛(ài)糧節糧宣傳小動(dòng)畫(huà)，在地鐵進(jìn)行為期一個(gè)月的播放。

 2.主動(dòng)回應社會(huì )關(guān)切。在局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上設立公開(kāi)意見(jiàn)箱、在線(xiàn)咨詢(xún)、我要建議、網(wǎng)上調查等政民互動(dòng)交流專(zhuān)欄，及時(shí)回應解答公眾咨詢(xún)、留言和問(wèn)題，傾聽(tīng)意見(jiàn)、建議和要求，為公眾和社會(huì )提供與糧食政策、業(yè)務(wù)相關(guān)的信息服務(wù)。嚴格落實(shí)政務(wù)輿情回應的主體責任，提高對社會(huì )關(guān)切事項引導的針對性和實(shí)效性，對于重點(diǎn)領(lǐng)域熱點(diǎn)輿情，做到及時(shí)預警監測、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應。做好人大建議和政協(xié)提案的辦理結果公開(kāi)工作，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，自覺(jué)接受群眾監督，今年共收到人大建議和政協(xié)提案7件，已全部按時(shí)辦理，其中我局主辦件2件，滿(mǎn)意率100%，答復在網(wǎng)上公布。

 （四）積極拓寬信息公開(kāi)渠道

 我局主要通過(guò)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、新聞媒體、新媒體、信息簡(jiǎn)報等進(jìn)行政府信息公開(kāi)，切實(shí)有力保障人民群眾對全省糧食物資工作的知情權、參與權、表達權和監督權。2019年，我局各渠道信息公開(kāi)情況具體如下：

 1.局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。

 充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”功能，發(fā)揮局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)第一平臺作用。2019年，局網(wǎng)站累計更新信息24772條，其中政務(wù)信息5012條，10個(gè)糧油批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格信息19760條。主動(dòng)公開(kāi)政府信息355條，審核發(fā)布市縣信息1280條。

 2.新聞媒體。

 切實(shí)加強與省級主流新聞媒體的溝通合作與協(xié)調聯(lián)動(dòng)，及時(shí)、準確地做好信息宣傳、政策解讀和輿論引導工作。浙江日報、浙江衛視、浙江在線(xiàn)、浙江之聲、農村信息報等新聞媒體分別對“五送”為農服務(wù)、世界糧食日、2019吉林大米文化浙江宣傳月活動(dòng)、浙江農博會(huì )、“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”、全省糧食物資工作會(huì )議、“不忘初心、牢記使命”主題教育等重要活動(dòng)、會(huì )議進(jìn)行宣傳報道，共刊登和播出28篇次。其中10月16日浙江衛視今日快訊播發(fā)的《世界糧食日：宣傳健康飲食 提倡節糧愛(ài)糧》、10月17日《浙江日報》刊發(fā)的《“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”促糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展》兩篇報道，反響較好。世界糧食日系列活動(dòng)期間，還制作了《潮起錢(qián)塘  浙江糧食》宣傳片進(jìn)行播放。

 3.新媒體平臺。

 除用好傳統媒體外，我局還充分發(fā)揮微信公眾號、今日頭條公眾號等新媒體的優(yōu)勢，主動(dòng)發(fā)聲，做好信息發(fā)布、政策解讀等工作。2018年4月，我局開(kāi)通了“浙江糧食”微信公眾號，向群眾發(fā)布糧食政務(wù)信息和宣傳糧食知識。2019年共更新發(fā)布信息108條，今日頭條公眾號上發(fā)布糧食工作信息33條。進(jìn)一步拓寬了政務(wù)信息公開(kāi)渠道，增強了影響力。

 4.信息及簡(jiǎn)報類(lèi)。

 除電子媒介外，我局編印的《浙江糧食經(jīng)濟》和《糧食工作信息簡(jiǎn)報》也成為政府信息公開(kāi)渠道的有益補充。2019年我局共編報刊發(fā)糧食信息簡(jiǎn)報14期、每月要情12期。上報國家糧食和物資儲備局信息16條，其中采用6條。報省委省政府信息27條，其中省辦采用5條，國辦采用2條。

 （五）認真做好依申請公開(kāi)工作

 《浙江省糧食和物資儲備局政府信息公開(kāi)指南》中明確依申請公開(kāi)的公開(kāi)范圍、受理機構、提出申請方式、申請處理、收費項目及標準等信息，并附有依申請公開(kāi)流程圖，清晰直觀(guān)，便于公眾掌握和操作。2019年度，我局共收到2件依申請公開(kāi)，做到及時(shí)回復，辦理的政府信息公開(kāi)未收取申請人任何費用，也未出現因政府信息公開(kāi)被行政復議或提起訴訟的情況。

 二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請情況

四、政府信息公開(kāi)行政復議、行政訴訟情況

 五、存在的不足及2020年努力方向

 2019年，我局政府信息公開(kāi)工作取得了一定的成效，同時(shí)也存在一些問(wèn)題和不足，主要是公開(kāi)內容不夠細化全面，公開(kāi)形式和手段還不夠豐富，政府信息公開(kāi)的能力和水平需要進(jìn)一步提高。2020年我局將重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面：

  （一）平臺提優(yōu),進(jìn)一步加強門(mén)戶(hù)網(wǎng)站優(yōu)化建設。

 加強對局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的頁(yè)面布局、欄目設置等進(jìn)行功能完善和優(yōu)化升級，進(jìn)一步做好目錄整理和信息歸類(lèi)工作。在安全保密的基礎上，進(jìn)一步明確公開(kāi)重點(diǎn)，細化公開(kāi)欄目，豐富公開(kāi)內容，確保信息公開(kāi)的全面性和廣泛度，切實(shí)發(fā)揮好我局政府信息公開(kāi)的第一平臺作用。

 （二）載體創(chuàng )新,進(jìn)一步拓寬公開(kāi)形式和渠道。

 順應傳播分眾化、對象化趨勢，加強政府信息公開(kāi)載體建設，更好地運用新技術(shù)、新手段及一些群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的形式，進(jìn)一步提升信息公開(kāi)的豐富性和便民性，擴大覆蓋率和受眾面，提高信息到達率和影響力。

 （三）技能提升，進(jìn)一步加強政務(wù)公開(kāi)學(xué)習和培訓工作。

 加強對《中華人民共和國政府信息公開(kāi)條例》和國家、省有關(guān)文件的學(xué)習與培訓，進(jìn)一步提高工作人員對政府信息公開(kāi)的思想認識，更準確把握政策要求，做到該公開(kāi)的及時(shí)公開(kāi)，不該公開(kāi)的堅決做好保密工作；進(jìn)一步增強工作的主動(dòng)性和責任意識，提高政府信息公開(kāi)的能力和水平。

浙江省糧食和物資儲備局

2020年1月20日

圖解|浙江省糧食和物資儲備局2019年信息公開(kāi)工作年度報告